ΟΛΟΙ ΣΤΑ | Περιοδικό Αρχιτεκτονικής Τοπίου

4
ΟΛΟΙ ΣΤΑ |  Περιοδικό Αρχιτεκτονικής Τοπίου

Hunter’s Point South στο Κουίνς της Νέας Υόρκης. Πνευματικά δικαιώματα Jonnu Singleton, ευγενική προσφορά SWA/Balsley και Weiss/Manfredi.

Μια αναφορά της Waterfront Alliance εξετάζει πώς η πρόσβαση στην προκυμαία είναι ένα χωνευτήριο για τη δημόσια υγεία και ένα μέτρο ανισότητας.

Παρά το γεγονός ότι αποβιβάζονται σε δύο ποταμούς και έναν ωκεανό, μόνο το 37 τοις εκατό των προκυμαιών της Νέας Υόρκης και του Νιου Τζέρσεϊ είναι ανοιχτό για το κοινό και μόνο το 9 τοις εκατό των προκυμαιών στις φτωχότερες περιοχές είναι προσβάσιμο. Η Waterfront Alliance’s νέα έκθεση «Πρόσβαση στη θάλασσα για όλους: κατάργηση κοινωνικών και φυσικών εμποδίων στην προκυμαία» ρίχνει φως σε αυτή τη διάχυτη ανισότητα. Η αναφορά (διαθέσιμη εδώ) καλύπτει τόσο πολιτικές όσο και σχεδιαστικές παρεμβάσεις που μπορούν να αντιμετωπίσουν αυτό το χάσμα. Αυτά είναι πλέον πιο επείγοντα καθώς το έθνος παλεύει με τις δίδυμες κρίσεις του COVID-19, που έχει καταστήσει τα υπαίθρια τοπία ζωτικής σημασίας μέρη για ασφαλές καταφύγιο και τη φυλετική ανισότητα, η οποία διαβάζεται εύκολα μέσω της πρόσβασης στις δημόσιες προκυμαίες. Η έκθεση επικεντρώνεται στη Νέα Υόρκη και το Νιου Τζέρσεϊ και περιλαμβάνει στοιχεία από περισσότερους από 60 οργανισμούς. Η Συμμαχία συνεργάστηκε με την Πρόγραμμα Λιμάνι & Εκβολές Νέας Υόρκης-Νιου Τζέρσεϋ να συγκαλέσει την ειδική ομάδα που συνέταξε την έκθεση. Με σκοπό να επηρεάσει το κοινό και τους φορείς της πόλης, η έκθεση στοχεύει να ενημερώσει τους Ολοκληρωμένο σχέδιο προκυμαίας του Υπουργείου Πολεοδομίας της Νέας Υόρκηςκαι το Τμήμα Περιβαλλοντικής Προστασίας του Νιου Τζέρσεϋ διαδικασία διαμόρφωσης κανόνων.

«Προσπαθούμε να βοηθήσουμε το κοινό, τους σχεδιαστές και τις κυβερνητικές υπηρεσίες να ξανασκεφτούν πώς μπορούν να μοιάζουν οι συνδέσεις με το νερό», λέει η Sarah Dougherty, η υπεύθυνη προγράμματος στην Waterfront Alliance, μια μη κερδοσκοπική ομάδα υπεράσπισης εργάζεται προς δημιουργώντας υγιείς, ανθεκτικές και δίκαια προσβάσιμες προκυμαίες.

Η έκθεση δομείται γύρω από τρία θεμελιώδη ερωτήματα πρόσβασης, τα οποία θέτουν απαντήσεις που βασίζονται σε πολιτικές. «Γιατί δεν μπορούμε να αγγίξουμε το νερό;» αντιμετωπίζει τα εμπόδια στη φυσική πρόσβαση· „Γιατί δεν μπορούμε να πληρώσουμε για να δημιουργήσουμε πρόσβαση εκεί που χρειάζεται περισσότερο;“ ασχολείται με τις προκλήσεις χρηματοδότησης και διαχείρισης· και „Γιατί δεν ακούγονται οι ιδέες μας για πρόσβαση;“ αντιμετωπίζει τα εμπόδια στην ποικιλομορφία και τη συμμετοχή στη διαδικασία ανάπτυξης. Κάθε ενότητα σημειώνεται από σύντομες περιπτωσιολογικές μελέτες. Για το σχεδιασμό των δημόσιων προκυμαιών, η έκθεση ενθαρρύνει την άμεση πρόσβαση στο νερό και λειτουργίες φιλικές προς τον προγραμματισμό, όπως πλωτές αποβάθρες, περίφραξη που επιτρέπει την πρόσβαση στο νερό, καθίσματα, πόσιμο νερό και ηλεκτρισμό και τουαλέτες. Η έκθεση υποστηρίζει επίσης τις ζωντανές ακτές, μια προσέγγιση που περιλαμβάνει υγροτόπους και ζωντανούς κυματοθραύστες, προτείνοντας πρόσθετα δικαιώματα ύψους για κτιριακές αναπτύξεις που τους περιλαμβάνουν.

Ένα εμπόδιο για τις ζωντανές ακτές είναι η περίπλοκη άδεια που απαιτούν, ειδικά στη Νέα Υόρκη. «Επειδή είναι ένα περίπλοκο σύνολο ρυθμιστικών εμποδίων για την πλοήγηση σε ομοσπονδιακό, πολιτειακό και επίπεδο πόλης, συχνά καταλήγετε σε ένα διάφραγμα με κιγκλίδωμα», λέει η Pippa Brashear, ASLA, η υπεύθυνη σχεδιασμού στο ΣΤΥΛΟΣ, ο οποίος συνέβαλε στην έκθεση. Οι ζωντανές ακτές απορροφούν την ενέργεια των κυμάτων και μετριάζουν τις παράκτιες πλημμύρες, οι οποίες είναι ολοένα και πιο κρίσιμες καθώς η κλιματική αλλαγή προκαλεί άνοδο της στάθμης της θάλασσας και το 9 τοις εκατό των δημόσιων κατοικιών σε εθνικό επίπεδο βρίσκεται σε πλημμυρικές πεδιάδες, σύμφωνα με Κέντρο Furman.

Η πρόκληση, λέει ο Brashear, είναι να διασφαλίσουμε ότι αυτοί οι παράγοντες εκτιμώνται σωστά όταν στοιβάζονται δίπλα στις προσδοκίες των προγραμματιστών για ενοικιαζόμενα τετραγωνικά πόδια. Σήμερα, «η ουσία για τους προγραμματιστές συνήθως οδηγεί σε μη άμεση πρόσβαση στο νερό», λέει η έκθεση.

Μία από τις συνεχιζόμενες πρωτοβουλίες της Συμμαχίας είναι η Οδηγίες σχεδίασης Waterfront Edge (WEDG), ένα σύστημα αξιολόγησης βασισμένο στο πρότυπο LEED που αξιολογεί την ανθεκτικότητα, την προσβασιμότητα και τη βιωσιμότητα των παραθαλάσσιων μετώπων. Η Dougherty λέει ότι ελπίζει ότι το WEDG θα παρέχει ένα πλαίσιο για τη συλλογή δεδομένων σχετικά με τα οικολογικά, υγειονομικά και οικονομικά οφέλη των παραλιών.

«Αυτά δεν είναι λιγότερα [valuable] αλλά πιο δύσκολο να ποσοτικοποιηθεί, έτσι συνήθως χάνουν τις πιο παραδοσιακές οικονομικές αξίες», λέει ο Brashear. «Είναι σταθερός ρόλος για εμάς ως αρχιτέκτονες τοπίου να υποστηρίζουμε αυτές τις αξίες μέσω του σχεδιασμού, αλλά [also] μέσα από προσπάθειες συνηγορίας».

Η ακτογραμμή στο Hunter’s Point South επιτρέπει εύκολη και άμεση πρόσβαση στο νερό. Πνευματικά δικαιώματα Bill Tatham, ευγενική προσφορά SWA/Balsley και Weiss/Manfredi.

Η έκθεση Waterfront Alliance υποστηρίζει συγκεκριμένες προτάσεις πολιτικής για διαδικασίες ανάπτυξης της προκυμαίας που αφήνουν πίσω τις κοινότητες με λιγότερα μέσα. «Οι έγχρωμοι, οι άνθρωποι με χαμηλότερα εισοδήματα έχουν απλώς λιγότερη πρόσβαση στη σκιά, στον ανοιχτό χώρο, στη φύση, στο νερό, σε διάφορα πράγματα στο αστικό μας περιβάλλον που μπορούν να βελτιώσουν τη σωματική και ψυχική υγεία», λέει ο Brashear.

Επειδή οι προκυμαίες χρηματοδοτούνται σε μεγάλο βαθμό από ιδιωτικούς προγραμματιστές ή από συνεργασίες δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, εμφανίζονται κυρίως σε πλούσιες γειτονιές. «Καλούμε τον δημόσιο τομέα να επενδύσει και να δημιουργήσει κίνητρα για να συμπληρώσει ο ιδιωτικός τομέας», λέει ο Dougherty.

Η έκθεση υποστηρίζει μια σειρά από τοπικές και πολιτειακές νομοθετικές προσπάθειες, συμπεριλαμβανομένου ενός μέτρου ομολόγων της πολιτείας της Νέας Υόρκης για την αποκατάσταση υγροτόπων και τον μετριασμό του κινδύνου πλημμύρας με βάση τη φύση, καθώς και αυξημένη χρηματοδότηση για την Ταμείο Περιβαλλοντικής Προστασίας της Πολιτείας της Νέας Υόρκης και Hudson River Estuary Program.

Η τελευταία ενότητα της έκθεσης εστιάζει στη συγκρότηση συνασπισμών και στην κατάργηση των εμποδίων στη δημόσια συμμετοχή και τη συμβολή διαφορετικών ακροατηρίων. Στο Νιου Τζέρσεϊ, η δημόσια είσοδος δεν απαιτείται για τις περισσότερες αποφάσεις πρόσβασης στην προκυμαία. Στη Νέα Υόρκη, αυτή η διαδικασία διέπεται από την Ενιαία Διαδικασία Αναθεώρησης Χρήσης Γης (ULURP), μια διαδικασία που ευνοεί τους ανθρώπους να έχουν χρόνο για δωρεές. Η έκθεση συνιστά δημογραφική ανάλυση των κοινοτήτων για να κατανοηθούν οι βασικές ανάγκες και «να διασφαλιστεί ότι η εκπροσώπηση στις συναντήσεις της κοινότητας δεν περιορίζεται σε λευκούς, εύπορους συμμετέχοντες ή σε αυτούς που συχνά κυριαρχούν σε κάθε συνάντηση». Για να γίνει η δημόσια συμμετοχή πιο δημοκρατική και αντιπροσωπευτική των έγχρωμων και των φτωχών, ο Brashear λέει ότι πρέπει να παρασχεθούν περισσότεροι πόροι και «ακόμη και αποζημίωση» για το χρόνο.

Η Waterfront Alliance προτρέπει κάθε διαδικασία δημόσιας εισαγωγής να προσφέρει πολλαπλές ευκαιρίες αυτοπροσώπως και εξ αποστάσεως, και με τους περιορισμούς της πανδημίας να ισχύουν, η συλλογή απομακρυσμένης δημόσιας συμβολής είναι ακόμη πιο σημαντική. Είναι «εικονική δέσμευση που θα έπρεπε να κάνουμε τώρα, αλλά θα έπρεπε πάντα να κάνουμε», λέει ο Dougherty. «Πολλοί άνθρωποι της εργατικής τάξης δεν μπορούν να εμφανιστούν μέχρι και ένα τετράωρο σαρρέ στις 3 το μεσημέρι της Τρίτης».

Αλλά δεν μπορούν να γίνουν όλα εικονικά. Κάρτερ Στρίκλαντ, ο πολιτειακός διευθυντής του Καταπίστευμα για Δημόσια Γη Το γραφείο της Νέας Υόρκης και του Νιου Τζέρσεϋ (που συνέβαλε στην έκθεση), λέει ότι ο οργανισμός του χρησιμοποιεί έρευνες με δυνατότητα λήψης που διανέμονται και συλλέγονται από τοπικούς οργανισμούς, όπως κοινότητες που βασίζονται στη θρησκεία. «Θεωρητικά, θα μπορούσατε να τα κάνετε όλα διαδικτυακά», λέει, «αλλά γνωρίζουμε πολύ καλά ότι υπάρχει ένα μεγάλο ψηφιακό χάσμα».

Το Hunter’s Point South είναι ένα παραθαλάσσιο τοπίο επαληθευμένο από WEDG. Πνευματικά δικαιώματα Bill Tatham, ευγενική προσφορά SWA/Balsley και Weiss/Manfredi.

Τώρα που ο COVID-19 έχει σφίξει τη σύνδεση μεταξύ των δημόσιων τοπίων και της υγείας, παρέχοντας αρκετό χώρο για να επισκεφθείτε τις προκυμαίες με ασφαλή κοινωνική απόσταση».[is] πολύ κρίσιμο τώρα και το καλοκαίρι», λέει ο Brashear. Πανδημία ή όχι, για άτομα χωρίς κλιματισμό ή πρόσβαση σε πολύ ανοιχτό χώρο, «το να μπορούν να δροσιστούν πηγαίνοντας στην παραλία ή να μπουν στο νερό είναι ένα θέμα υγείας», λέει ο Dougherty.

Schreibe einen Kommentar